Author: Tatev Matinyan
ԵԽ-ն հորդորում է Հայաստանին արդյունավետ պայքարել փողերի լվացման դեմ
Ըստ Եխ փորձագետների, Հայաստանի տնտեսությունը, բանկային համակարգը և անշարժ գույքի շուկան ամենախոցելի ոլորտներն են փողերի լվացման համար։ Եվրոպայի խորհուրդը Հայաստանի իշխանություններին հորդորում է արդյունավետ դարձնել փողերի լվացման դեմ իրավապահների պայքարը։
Եվրախորհրդի փորձագետները գտնում են, որ Հայաստանում փողերի լվացման հետաքննությունները շատ անբավարար մակարդակի վրա են գտնվում, և Հայաստանի իշխանություններին հորդորում են անհապաղ միջոցներ կիրառել՝ ապահովելու համար, որ իրավապահների ջանքերը լիովին համապատասխանեն փողերի լվացման ռիսկերին, որոնք ծառացած են երկրի առաջ։
«Խաբեությունը, հարկերից խուսափելը, մաքսանենգությունը և յուրացումները փողերի լվացման ամենաբարձր ռիսկերն են։ Հայաստանի տնտեսությունը, բանկային համակարգը և անշարժ գույքի շուկան ամենախոցելի ոլորտներն են փողերի լվացման համար։ Ֆինանսական ուսումնասիրությունները շատ արդյունավետ են, սակայն իրավապահները հաճախ արդյունավետ չեն օգտագործում դրանք՝ փողերի լվացումից հանցավոր եկամուտները ապացուցելու, հետևելու, ձերբակալելու և բռնագրավելու համար», – նշված է Եվրոպայի խորհրդի պաշտոնական կայքում տեղադրված հաղորդագրությունում։
Նաև նշված է, որ կանխարգելիչ միջոցների առումով՝ Հայաստանը բավականին առաջընթաց է արձանագրել իրավական ամուր բազա ստեղծելու, ինչպես նաև ֆինանսական համակարգը արդյունավետ դարձնելու գործում: «Ահաբեկչության ֆինանսավորումը հայտնաբերելու և կանխարգելելու համար մեխանիզմները բավականին արդյունավետ են», – նշում է Եվրոպայի խորհուրդը։
Այս գնահատականները տեղ են գտել Հայաստանի վերաբերյալ վերջին զեկույցի հիմնական եզրահանգումների շարքում։ Եվրոպայի խորհրդի փորձագիտական հանձնաժողովը գնահատում է փողերի լվացման և ահաբեկչության ֆինանսավորման դեմ կիրառվող միջոցները, դրանց դեմ տարվող պայքարը։
Զեկույցը վերլուծել է 2009 թվականից՝ վերջին գնահատման զեկույցից մինչև հիմա Հայաստանի հանձնառությունների իրականացումը միջազգային չափանիշներին համապատասխանելու ուղղությամբ, ինչպես նաև գործողությունների պլան է առաջարկում թերությունները վերացնելու համար։
Նախատեսվում է, որ 2018 թվականի ապրիլին Հայաստանը ներկայացնելու է իր զեկույցը Եվրոպայի խորհրդի փորձագիտական հանձնաժողովին, իսկ մինչ այդ՝ այս տարվա դեկտեմբերին Հայաստանը միջանկյալ զեկույց է ներկայացնելու գործողությունների պլանի իր մոտեցումների մասին։
Ամբողջական զեկույցը ներբեռնել այստեղ MONEYVAL(2015)34_5thR_MER_Armenia
Council of Europe urges Armenia to develop instruments to combat money laundering
The Council of Europe has urged Armenia to develop an effective national policy to investigate and prosecute money laundering in the country, as its experts have identified significant weaknesses in this area.
The experts put forth significant weaknesses in the investigation and prosecution of money laundering in Armenia and have urged the authorities to take immediate action to ensure that law enforcement efforts are fully commensurate with the money laundering risks faced by the country.
Overall, however, Armenia has made adequate progress in establishing a sound legal framework, while the financial sector was found to be effective in the application of preventive measures, according to a report on Armenia from the Council of Europe’s Committee of Experts on the Evaluation of Anti-Money Laundering Measures and the Financing of Terrorism (MONEYVAL).
It said the mechanisms for detecting and preventing the financing of terrorism and proliferation were to a large extent effective, while fraud, tax evasion, contraband and embezzlement posed the highest threats in terms of money laundering.
The Council of Europe’s report, which analyzed the implementation by Armenia of international standards on money laundering and terrorist financing since the last evaluation in 2009, stated the banking and real estate sectors were the most vulnerable to money laundering within the Armenian economy.
Financial intelligence was reported to have been gathered “very effectively,” but law enforcement did not often make effective use of it to develop evidence, trace, seize and confiscate criminal proceeds from money laundering.
Report might be downloaded here: MONEYVAL(2015)34_5thR_MER_Armenia
ECHR has today notified a judgment on Ghuyumchyan v. Armenia case
The experts of “Center for Strategic Litigations” NGO took the complaint of Mr. Ghuyumchyan to ECHR and worked hard on the case. Today ECHR made a judgment on the case.
The applicants case are the son (the first applicant), the daughter-in-law (the second applicant) and the wife (the third applicant) of Garegin Ghuyumchyan, now deceased. They were born in 1965, 1973 and 1947 respectively and live in Vanadzor, Armenia. This case concerned the applicant’s complaint that they had been deprived of access to court since they could not afford to hire an advocate. In the first case the late Garegin Ghuyumchyan and his wife Gyulnaz Ghuyumchyan ran a small family business. In July 2002 Garegin Ghuyumchyan was charged with bribe-taking. In September 2002 the charges were dismissed for lack of evidence, and in 2004 the family sold the business. In October 2004 Garegin Ghuyumchyan instituted proceedings seeking compensation for wrongful prosecution. The first and second applicants joined the proceedings. Garegin Ghuyumchyan was not represented during these proceedings. His claim was allowed in part. He appealed and ultimately the Court of Cassation refused to consider his appeal on points of law on the ground that it had not been lodged by an advocate licensed to act before it, as required by the domestic law.
Relying in particular on Article 6 § 1 (access to court) of the European Convention on Human Rights, the applicant complained that they had been denied access to the Court of Cassation as they could not afford the services of a licensed advocate.
Violation of Article 6 § 1 (access to court) – in respect of Vahan Ghuyumchyan (the son of Garegin Ghuyumchyan) Just satisfaction: 3,600 euros (EUR) each to Vahan Ghuyumchyan in respect of non-pecuniary damage.
http://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-160090
ՄԻԵԴ որոշում է կայացրել Ղույումչյանն ընդդեմ Հայաստանի Հանրապետության գործով
“Ռազմավարական դատավարությունների կենտրոն” ՀԿ փորձագետների ջանքերով նախապատրաստվել և հետևողականորեն վարվել է պարոն Ղույումչյանի գործը ՄԻԵԴ-ում: Այսօր ՄԻԵԴ որոշում կայացրեց Ղույումչյանի գործով:
Ղույումչյանն ընդդեմ Հայաստանի (դիմում no. 53862/07) գործով դիմումատուներն են Գարեգին Ղույումչյանի (Գարեգին Ղույումչյանը մահացել է նախքան սույն գործը ՄԻԵԴ ուղարկեը) որդին`Վահան Ղույումչյանը, վերջինիս կինն ու մայրը: Նրանք համապատասխանաբար ծնվել են 1965, 1973 և 1947 թվականներին, Վանաձոր քաղաքում: Ղույումչյանների փաստաբանն է Էդմոն Մարուքյանը:
Սույն գործի իրավական վերճը կապված է ՀՀ վճռաբեկ դատարանի մատչելության հետ: Մասնավորապես դիմումատուն ի վիճակի չլինելով իր գործով վճռաբեկ բողոք բերելու համար օգտվել փաստաբանի ծառայություններից` զրկվել է դատարանի մատչելիության իրավունքից:
Գարեգին Ղույումչյանն ու իր կինը` Գյուլնազ Ղույումչյանը վարում էին ընտանեկան փոքրիկ ձեռնարկություն, երբ 2002 թվականի հուլիսին Գարեգին Ղույումչյանը մեղադրվեց կաշառք վերցնելու մեջ: Նույն թվականի սեպտեմբերին մեղադրանքը հանվեց` ապացույցների բացակայության հիմքով: 2004 թվականին ընտանիքը վաճառեց ձեռնարկությունը, իսկ Գարեգին Ղույումչյանը դատական գործընթաց նախաձեռնեց` պահանջելով արդարացի փոխհատուցում իրեն առաջադրված անհիմն մեղադրանքների համար: Գարեգին Ղույումչյանը չուներ փաստաբան և նրա կողմից վճռաբեկ դատարան ներկայացված դիմումը վերադրձվեց այն պատճառաբանությամբ, որ վերջինս ներկայացված չէր ՀՀ Վճռաբեկ դատարանում արտոնագրված փաստաբանի կողմից, ինչպես դա պահանջում էր օրենքը:
Հղում կատարելով ՄԻԵԿ 6 § 1 (դատարանի մատչելիություն), դիմումատուն պնդում է, որ վերջինիս վճռաբեկ դատարան դիմելու իրավունքը սահմանափակվել է, քանի որ ինքը միջոցներ չի ունեցել օգտվելու համար արտոնագրված փաստաբանի ծառայություններից:
Սույն գործով Մարդու իրավունքների եվրոպական դատարանը գտել է, որ խախտվել է Վահան Ղույումչյանի (Գարեգին Ղույումչյանի որդու) դատարանի մատչելիության սկզբունքը` երաշխավորված Մարդու իրավունքների եվրոպական կոնվենցիայի 6 § 1-ով: Դատարանը վճռել է, որ Հայաստանի Հանրապետությունը Վահան Ղույումչյանին պիտի վճարի 3600 եվրո որպես ոչ նյութական վնասի հատուցում:
http://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-160090